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法律法規落地有聲 全面推進非遺保護
第一旅游網:www.686038.tw      發布時間:2020-06-08      字號:【

  作為中華傳統文化的重要組成部分,非物質文化遺產是中華文明可持續發展的不竭動力。從2001年昆曲入選聯合國教科文組織“人類口頭和非物質遺產代表作”名錄開始,我國由政府主導推動的非遺保護工作走過了19個年頭。2003年10月,聯合國教科文組織大會第三十二屆會議通過《保護非物質文化遺產公約》(以下簡稱《公約》)。2004年8月,全國人大批準中國加入《公約》。2006年4月,《公約》生效,我國全面進入《公約》框架內的保護非物質文化遺產實踐。2011年6月,《中華人民共和國非物質文化遺產法》施行。近年來,各地在貫徹落實《公約》和非遺法的過程中,全面推進非遺保護各項工作,積累了有益經驗,取得了顯著成效,為更好促進非遺傳承發展打下堅實基礎。

  福建是非遺資源大省,目前共有7個項目入選聯合國教科文組織的非物質文化遺產名錄,是我國迄今在國際非遺保護三個系列上獲得大滿貫的唯一省份?!啊豆s》和非遺法對非遺保護具有重要意義?!备=ㄊ∥幕吐糜螐d相關負責人介紹,近年來,福建多措并舉推進非遺保護。福建省人大去年頒布實施《福建省非物質文化遺產條例》,不斷加強福建非遺保護法規建設;福建省文化和旅游廳今年出臺《福建省級非遺代表性傳承人認定與管理辦法》,完善非遺傳承人評估制度和退出機制。同時,福建還積極開展非遺搶救性記錄工程,完善非遺資源調查和課題研究,強化傳承人群研修研習培訓,助力精準扶貧,振興傳統工藝。

  “貴州非遺資源豐富。為貫徹落實非遺法,貴州出臺了《貴州省非物質文化遺產保護條例》,建立健全各級非遺名錄體系?!辟F州師范大學國際旅游文化學院院長殷紅梅介紹,黔東南州以保護非遺為核心,以建立非遺項目、傳承人及示范基地名錄體系為抓手,不斷推進和優化傳承性、搶救性(數字化)、生產性、傳播性、立法性(政策性)等方式協同保護發展非遺。同時,還加強了以繡娘、銀匠等民間工藝為主的人才隊伍建設,推動民族民間文化向產業化、參與式、常態化轉變。

  近年來,浙江省大力貫徹落實非遺法,進一步豐富提升非遺保護發展的“浙江經驗”?!?011年起,我們要求每個國家級非遺項目都要有‘一個保護方案、一個專家指導組、一個工作班子、一個傳承基地、一個展示平臺、一套完備檔案、一冊普及讀本、一項配套政策’,以‘八個一’夯實項目保護單位的主體責任。在此基礎上,狠抓全省非遺數據庫建設、非遺記錄工作、國遺叢書編纂等基礎性工作?!闭憬∥幕吐糜螐d相關負責人介紹,為加快非遺名錄體系從數量規模型向質量效益型轉變,浙江實行專項資金因素分配法,通過修訂專項資金使用辦法,對各市縣開展包括九個方面46項指標的非遺保護發展指數評估,將排名后30%市縣的部分經費拿出來獎勵排名靠前的市縣,以此激勵基層重視和加強非遺項目保護。

  山西秉承“見人見物見生活”的保護理念,支持非遺實踐回歸社區、回歸生活,讓非遺在千家萬戶的日常生活中得到體現和傳承。2013年1月,《山西省非物質文化遺產條例》施行。此后,還出臺了《山西省非物質文化遺產項目保存工作規范和技術標準(試行本)》《關于加強非物質文化遺產檔案管理的指導意見》等?!坝辛酥笇б庖?、工作規范、技術要求,全省各級政府和相關部門在各自職責范圍,開展了富有成效的工作?!鄙轿魇∥幕吐糜螐d相關負責人表示,近年來,依托紅色旅游、遺產旅游、研學旅游、鄉村旅游等,山西將博物館、非遺傳習所、古籍展示館等文化場所納入旅游線路,推動非遺融入旅游消費各環節,有效擴大了山西非遺項目知名度和美譽度。

  遼寧省文化和旅游廳認真貫徹落實《公約》和非遺法,通過組織各種活動,挖掘全省非遺項目、非遺產品,指導規劃非遺傳播路徑。遼寧省文化遺產保護中心秉承“為群眾創造出更多優美便利的公共文化空間”的服務宗旨,始終致力于文化惠民活動的策劃開展,借助與沈陽故宮、帥府臨近的地緣優勢,精心籌劃設計打造了“文馨苑”小劇場及其附屬展示空間,使文馨苑逐漸成為展現中華優秀傳統文化的重要窗口和文化傳播的重要陣地,日益發揮遼沈文化客廳的重要作用。

  “非遺法和此前出臺的《云南省非物質文化遺產保護條例》改變了非遺工作長期無法可依的局面。騰沖積極、穩妥推進非遺保護,境內許多非遺資源得到了有效保護及合理利用?!痹颇鲜◎v沖市文化館相關負責人介紹,通過加強法律法規的宣傳學習、完善非遺檔案和數據庫建設、開展傳承人培訓、推進非遺進校園等,騰沖非遺傳承工作取得良好成效。此外,在非遺保護中,騰沖因地制宜,積極引導部分非遺項目走生產性保護之路,增強自身造血功能。

  南京市秦淮區文化和旅游局相關負責人介紹,根據非遺法、《江蘇省非物質文化遺產保護條例》、《南京市非物質文化遺產保護條例》等法律法規,秦淮區不僅為每個國家級非遺項目制定了10年中長期保護計劃,去年還啟動了省級非遺項目中長期保護計劃。此外,秦淮區出臺了《關于進一步加強非物質文化遺產保護與利用工作的實施意見》,明確了區財政每年至少投入200萬元用于非遺保護;出臺《秦淮區非物質文化遺產保護傳承績效考核評估管理辦法(試行)》,明確了退出機制,從而加強對秦淮區域內非遺代表性項目、傳承人、保護基地的管理。

來源:中國旅游報 責任編輯:朱舒婷
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